ما هي المشكلة الرئيسية التي يسعى المشروع إلى معالجتها؟ منذ استقلالها عام 2011، لا يزال إرث الصراع والنزوح وضعف الخدمات وقلة الوعي العام في جنوب السودان يُجرّد الأفراد من حقوقهم، ويعرضهم لمخاطر جسيمة، من بينها انعدام الجنسية. وتشير التقديرات إلى أن 10% فقط من سكان جنوب السودان البالغ عددهم 12 مليون نسمة يحملون شهادات جنسية، وأن الدولة لم تُصدر بعد بطاقات الهوية الوطنية وشهادات الميلاد. وتواجه الفئات الضعيفة، بما في ذلك العائدون وسكان المناطق الحدودية والأقليات، عقبات كبيرة في الحصول على هوية قانونية (مثل شهادات الجنسية وجوازات السفر). وقد فاقمت الأزمات المستمرة في السودان هذه المخاطر، حيث أفادت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين بوجود 590,956 لاجئًا و4,685 طالب لجوء في جنوب السودان، مما يُعرّض ملايين آخرين لخطر متزايد لانعدام الجنسية والحرمان من الحقوق والخدمات الأساسية. في سعيها نحو مجتمع شامل، قطعت جنوب السودان التزامات سياسية رئيسية، شملت توقيع إعلان المؤتمر الدولي لمنطقة البحيرات الكبرى لعام 2017 بشأن القضاء على انعدام الجنسية، والانضمام إلى اتفاقيتي انعدام الجنسية لعامي 1954 و1961، والموافقة مؤخرًا على قواعد وإجراءات السجل المدني، واعتماد خطة مُفصّلة التكاليف لنظام السجل المدني والإحصاءات الحيوية. إلا أن التنفيذ يواجه قيودًا بسبب محدودية البنية التحتية وضعف المؤسسات. على مدى السنوات الخمس الماضية، ساهم عمل منظمة "هولد ذا تشايلد" مع مديرية السجل المدني، والمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، وجهات معنية أخرى، في تحقيق مكاسب سريعة، بما في ذلك التعاون بين جهات متعددة لتجربة معالجة بطاقات الهوية الوطنية وتسجيل المواليد في ظل القيود القائمة، وتطبيق البروتوكولات الدولية على المستوى المحلي، وبناء تحالفات للحوار السياسي حول التمويل الاستراتيجي وتعزيز النظام المؤسسي للسجل المدني.

---

ما هو التغيير الرئيسي الذي يسعى المشروع إلى تحقيقه؟ يستفيد المشروع من التعاون بين مختلف الجهات المعنية، بما في ذلك المؤسسات الحكومية ووكالات الأمم المتحدة والمجتمع المدني وأصحاب الحقوق ومجتمع التنمية، لضمان حلول شاملة واستثمارات مستدامة وأثر طويل الأمد. ويجمع المشروع بين الدعوة إلى تطبيق السياسات وبناء القدرات لتجربة تسجيل المواليد ومعالجة بطاقات الهوية الوطنية ضمن السياقات القائمة، مما يُنشئ نموذجًا واقعيًا لحالة المستخدم لتوجيه التوسع والاستثمار في المستقبل. التدخلات الرئيسية: أ. بناء التحالفات والدعوة: تعزيز فريق العمل الفني المخصص الحالي ليصبح منصة منظمة ومنتظمة تضم جهات معنية متعددة، وذلك لتعزيز الحوار حول التمويل والتقوية المؤسسية والتكامل ضمن أجندة الهوية الوطنية الأوسع نطاقًا من أجل التنمية. أجندات الدعوة: - جمع التبرعات لعقد مؤتمر للمانحين داخل البلد حول السجل المدني. سيفتح هذا المؤتمر المجال أمام المشاركة في التمويل والمساعدة الفنية لتطوير النظام وتقديم الخدمات للحد من مخاطر انعدام الجنسية والقضاء عليها في نهاية المطاف. - الدعوة إلى التصديق على بروتوكول الميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان والشعوب المتعلق بالجوانب الخاصة بالحق في الجنسية والقضاء على انعدام الجنسية في أفريقيا (المعتمد في 24 فبراير 2024) وإدماجه في القانون المحلي؛ ب. مواءمة السياسات والقوانين: مراجعة وتحديث قانون الجنسية لعام 2011 وقانون السجل المدني لعام 2018 بما يتماشى مع الاتفاقيات الدولية المتعلقة بانعدام الجنسية ومعالجة الثغرات التي تؤثر على الفئات المهمشة. ج. خدمات التوثيق المدني: توفير معدات بسيطة، مثل أجهزة الحاسوب، ودعم فني لتطبيق عملية تسجيل المواليد المعتمدة في جوبا (مستشفى جوبا التعليمي). وسيُستكمل ذلك ببناء قدرات الموظفين حسب الطلب، مع توثيق الدروس المستفادة من الممارسات ونماذج بناء القدرات لإثراء عملية التطبيق الوطني في المستقبل.

---

من هم الشركاء الرئيسيون؟ يُنفذ المشروع من قبل منظمة "هولد ذا تشايلد" - العضو في التحالف العالمي - بالتعاون مع وزارة الداخلية في حكومة جنوب السودان، إدارة السجل المدني والجنسية والجوازات والهجرة (DCRNPI)، وهي ليست عضواً في التحالف العالمي. ومن بين الشركاء الآخرين وأعضاء فريق العمل الفني: المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (UNHCR)، العضو في التحالف العالمي، والتي تقدم الدعم الفني في مجال منع انعدام الجنسية؛ ومنظمة اليونيسف، والمجلس النرويجي للاجئين (NRC)، والمنظمة الدولية للهجرة، وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي، ولجنة الإنقاذ الدولية، واللجنة الاقتصادية لأفريقيا التابعة للأمم المتحدة؛ ومنظمة "فايتال ستراتيجيز"، العضو في التحالف العالمي لإنهاء انعدام الجنسية، والتي توفر الموارد اللازمة للمشروع التجريبي لتسجيل المواليد.

---

من هي الفئة المستهدفة لهذا المشروع؟ أساسييركز هذا المشروع، الذي يهدف إلى تعزيز المؤسسات والدعوة، على اتخاذ إجراءات لتذليل العقبات وتقليل مخاطر انعدام الجنسية. وينصبّ اهتمام المشروع على الأفراد المعرضين لخطر انعدام الجنسية، أي أولئك الذين يفتقرون إلى الاعتراف القانوني وحقوق المواطنة، غالباً بسبب النزوح أو النزاعات أو محدودية الوصول إلى خدمات التوثيق. وتشمل هذه الفئات: اللاجئين العائدين من جنوب السودان والدول المجاورة، والنازحين داخلياً (أفراداً وأسراً) الذين أُجبروا على الفرار من ديارهم بسبب النزاعات أو العنف وفقدوا وثائقهم، والمجتمعات العابرة للحدود، والعائدين، والنساء، والأشخاص ذوي الإعاقة الذين يواجهون عوائق منهجية تحول دون حصولهم على الجنسية والاعتراف القانوني في جنوب السودان. وسيُفيد تطبيق برنامج تجريبي لتسجيل المواليد جميع فئات السكان.

---

التمويل والتكاليف ما هي التكلفة الإجمالية لهذا المشروع؟85,000 دولار أمريكي

---

ما هو حجم التمويل المطلوب؟ 48,000 دولار أمريكي

---