Какова основная проблема, которую призван решить этот проект? С момента обретения независимости в 2011 году Южное Судан продолжает сталкиваться с последствиями конфликтов, перемещения населения, слабым уровнем предоставляемых услуг и низкой осведомленностью общественности, что лишает людей их прав и подвергает их риску, включая безгражданство. По неофициальным данным, только 10% из 12 миллионов жителей Южного Судана имеют свидетельства о гражданстве, страна до сих пор не выдает национальные удостоверения личности и свидетельства о рождении. Уязвимые группы населения, включая вернувшихся беженцев, жителей приграничных районов и меньшинства, сталкиваются со значительными препятствиями в получении законного удостоверения личности (например, свидетельств о гражданстве и паспортов). Продолжающиеся кризисы в Судане усугубили эти риски: по данным УВКБ ООН, в Южном Судане находится 590 956 беженцев и 4685 лиц, ищущих убежища, что подвергает миллионы людей повышенному риску безгражданства и лишения основных прав и услуг. В стремлении к инклюзивному обществу Южный Судан взял на себя ключевые политические обязательства, включая подписание Декларации МКГЛР 2017 года об искоренении безгражданства, присоединение к конвенциям о безгражданстве 1954 и 1961 годов, а также недавно утвержденные Правила и процедуры регистрации актов гражданского состояния и принятие плана с указанием затрат для системы регистрации актов гражданского состояния и статистики естественного движения населения (СГНП). Однако реализация этих планов ограничена недостаточной инфраструктурой и институциональными недостатками. За последние пять лет работа организации Hold the Child совместно с Управлением регистрации актов гражданского состояния УВКБ ООН и другими заинтересованными сторонами позволила добиться быстрых результатов, включая многостороннее сотрудничество для пилотного внедрения обработки национальных удостоверений личности и регистрации рождений в рамках существующих ограничений, имплементацию международных протоколов, создание коалиций для политического диалога по стратегическому финансированию и институциональное укрепление системы регистрации актов гражданского состояния.

---

В чём заключается основное изменение, которое стремится достичь этот проект? Проект использует многостороннее сотрудничество, вовлекая правительственные учреждения, агентства ООН, гражданское общество, правообладателей и сообщество развития для обеспечения инклюзивных решений, устойчивых инвестиций и долгосрочного эффекта. Он сочетает в себе политическую поддержку и укрепление потенциала для пилотного внедрения регистрации рождений и обработки национальных удостоверений личности в существующих условиях, создавая реальную модель использования для руководства будущим расширением масштабов и инвестициями. Ключевые мероприятия: А. Создание коалиций и информационно-пропагандистская работа: Укрепление существующей специальной технической рабочей группы в структурированную, регулярную многостороннюю платформу для продвижения диалога по вопросам финансирования, институционального укрепления и интеграции в более широкую программу «Национальная идентичность для развития». Программы информационно-пропагандистской работы: - Сбор средств для проведения внутристрановой донорской конференции по гражданской регистрации. Это позволит наладить взаимодействие по вопросам финансирования и технической помощи для развития системы и предоставления услуг с целью снижения рисков и, в конечном итоге, искоренения безгражданства; — Выступление за ратификацию и имплементацию Протокола к Африканской хартии прав человека и народов, касающегося конкретных аспектов права на гражданство и искоренения безгражданства в Африке (принят 24 февраля 2024 г.); B. Гармонизация политики и законодательства: пересмотр и обновление Закона о гражданстве 2011 года и Закона о регистрации актов гражданского состояния 2018 года в соответствии с международными конвенциями о безгражданстве и устранение пробелов, затрагивающих маргинализированные группы населения. C. Услуги по оформлению гражданских документов: предоставление легкого оборудования, такого как компьютеры и техническая поддержка, для внедрения принятой процедуры регистрации рождений в Джубе (Джубская университетская больница). Это будет дополнено специализированным обучением персонала по запросу, а также документированием уроков практики и моделей наращивания потенциала для использования в будущем при внедрении этой процедуры на национальном уровне.

---

Кто являются ключевыми партнерами? Проект реализуется организацией Hold the Child – членом Глобального альянса – в сотрудничестве с Министерством внутренних дел правительства Южного Судана, Департаментом регистрации актов гражданского состояния, гражданства, паспортов и иммиграции (DCRNPI), который не является членом Глобального альянса. В число других партнеров и членов технической рабочей группы входят: Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), член Глобального альянса, оказывающее техническую поддержку по предотвращению безгражданства; ЮНИСЕФ, Норвежский совет по делам беженцев (NRC), МОМ, ПРООН, IRC, ЭККА ООН, Vital Strategies, член Глобального альянса по искоренению безгражданства, предоставляющий ресурсы для пилотного проекта по регистрации рождений.

---

Кто является целевой группой для этого проекта? НачальныйЭтот проект по укреплению институциональной базы и защите прав граждан ставит во главу угла действия по снижению барьеров и рисков, связанных с безгражданством. Проект ориентирован на лиц, находящихся под угрозой безгражданства, тех, кто лишен правового признания и гражданских прав, часто из-за перемещения, конфликта или ограниченного доступа к услугам по оформлению документов. К таким категориям относятся: беженцы, вернувшиеся из Южного Судана и соседних стран; внутренне перемещенные лица (ВПЛ) – лица и семьи, вынужденные покинуть свои дома из-за конфликта или насилия и потерявшие документы; трансграничные общины, вернувшиеся беженцы, женщины и лица с инвалидностью, сталкивающиеся с системными барьерами на пути к получению гражданства и правового признания в Южном Судане. Пилотный проект по регистрации рождений принесет пользу всем группам населения.

---

Финансирование и затраты Какова общая стоимость этого проекта?85 000 долларов США

---

Какой объем финансирования необходим? 48 000 долларов США

---