Серия вебинаров по обмену знаниями – Вебинар 1: Совместное решение проблемы безгражданства

В сентябре этого года Глобальный альянс по борьбе с безгражданством запустил серию вебинаров, посвященных обмену знаниями, цель которой — осветить конкретные действия, извлеченные уроки и совместные решения со всего мира. Первый вебинар серии состоялся онлайн 10 сентября 2025 года под названием «Совместное решение проблемы безгражданстваТаксапорн Нойкаев и Зконгклод Кхауджанг, представляющие Правительство ТаиландаКристи Читенгу из организации, возглавляемой лицами без гражданства. Глобальное движение против безгражданства и Эндрю Очола из организации гражданского общества. Организация «Центр Хаки» (Кения) Приняла участие в интерактивной дискуссии, в которой приняли участие более 110 человек, модератором выступила Александра Семеряк Гавриленок.

В своем вступительном слове Марин Роман, координатор Секретариата Глобального альянса, подчеркнул, что проблема безгражданства решаема путем объединения различных заинтересованных сторон, стремящихся к переменам. Правительство Таиланда продемонстрировало, как такие перемены могут быть реализованы на практике, поделившись практическими выводами из недавнего решения кабинета министров и достижениями, сделанными в рамках Действия 1 Глобального плана действий 2.0. Решение было принято 29 октября 2024 года и вступило в силу 1 мая 2025 года (см. также здесьЭто сократило срок рассмотрения заявок с 270 до пяти дней, децентрализовало полномочия по принятию решений, ввело возможность самостоятельной проверки квалификации, устранило языковые барьеры и сократило объем ненужной бумажной работы, такой как школьные аттестаты для детей, родившихся в Таиланде.. Благодаря этой правовой реформе 330 000 человек смогут получить постоянный вид на жительство, а 130 000 человек — тайское гражданство более быстрым, справедливым и инклюзивным способом. Кроме того, реализация реформы началась успешно:

«За первые десять недель после вступления в силу новых правил около 80 000 человек, постоянно проживающих в Таиланде, получили вид на постоянное жительство, а около 8 500 человек — гражданство». (Зконгклод Кхауджанг, директор Управления по координации политики в отношении перемещенных лиц и нелегальной миграции, Отдел иностранных дел, Министерство внутренних дел Таиланда)

Глобальное движение против безгражданства привлекло внимание к жизненному опыту лиц без гражданства и подчеркнуло важность их полноценного включения в политические реформы.

«Безгражданство — это не просто технический юридический вопрос, это реальность. Это значит каждый день просыпаться с осознанием того, что твои основные права нарушены. Подлинная инклюзивность означает не только предоставление лицам без гражданства места за столом переговоров, но и обеспечение их равноправного участия в разработке решений». (Кристи Читенгу, соруководитель и руководитель партнерских программ, Глобальное движение против безгражданства)

Перед тем как ответить на несколько вопросов аудитории в рамках расширенной сессии вопросов и ответов, участники дискуссии поделились своими размышлениями и рекомендациями.

«Резолюция отражает стремление Таиланда к балансу между гуманитарными соображениями и соображениями безопасности. Когда к отдельным лицам проявляется признание, они становятся ценными участниками жизни страны. В долгосрочной перспективе это укрепляет социальную стабильность, национальную безопасность и устойчивое развитие». (Таксапорн Нойкаев, заместитель директора отдела внутренней безопасности, Управление Совета национальной безопасности Таиланда)

Глобальное движение против безгражданства утверждало, что включение лиц без гражданства в реформы, направленные на искоренение безгражданства, требует подлинного партнерства, а не только формального включения. Центр «Хаки» поделился своим опытом, показавшим, что предоставление юридических прав через общественных помощников юристов имеет важное значение для общин Пемба и Маконде при получении кенийского гражданства.

«Сотрудничая со Службой регистрации актов гражданского состояния, помощники юристов способствуют своевременной регистрации рождений и предоставляют мобильные услуги в отдаленных районах – это важный шаг в предотвращении безгражданства». (Эндрю Очола, менеджер программ, Центр Хаки, Кения)

Выступавшие представители Глобального альянса, придерживающиеся подхода, учитывающего интересы всех заинтересованных сторон, продемонстрировали, насколько перспективными могут быть пути совместного решения проблемы безгражданства. Модератор Александра Семеряк Гавриленок заключила, что резолюция кабинета министров Таиланда показала, как государственное руководство может способствовать системным изменениям, а Центр «Хаки» ясно дал понять, что партнерство с гражданским обществом и подходы на низовом уровне необходимы для охвата тех, кто больше всего в этом нуждается. Глобальное движение, в свою очередь, показало, что организации, возглавляемые лицами без гражданства, должны находиться в центре решений, поскольку они привносят уникальные знания, точку зрения, легитимность и опыт. Объединив эти подходы и такое разнообразие заинтересованных сторон, мы, будем надеяться, приблизимся на шаг к совместному решению проблемы безгражданства.

Запись вебинара можно найти здесь. здесь.