Церкви несут ответственность за борьбу с безгражданством.

Церкви и религиозные организации несут моральную ответственность и играют важную роль в предотвращении и сокращении безгражданства. Опираясь на свой моральный авторитет, влияние в обществе и давнюю приверженность социальной справедливости, церкви имеют все возможности для поддержки практических действий, направленных на защиту уязвимых групп населения и обеспечение гражданства для каждого человека.

В Либерии организация Church Aid, Inc. совместно со своими партнерами продемонстрировала этот потенциал на практике. Благодаря инициативам на уровне общин по поддержке регистрации рождений более 20 000 детей смогли получить свидетельства о рождении, что снизило риск безгражданства и социальной изоляции.

Для многих церквей работа с проблемой безгражданства основана на Священном Писании и вере. Библия напоминает нам не угнетать иностранцев, потому что мы сами знаем, что значит быть уязвимым. Она призывает верующих проявлять гостеприимство к незнакомцам и заступаться за тех, кто не может защитить себя. Когда люди страдают, церковь обязана оказывать им помощь. Христианство, игнорирующее несправедливость и страдания, не отражает характер и миссию Христа.

Лица без гражданства не являются исключением.

Безгражданство и его влияние на человека

Лица без гражданства — это люди, которые не признаются гражданами ни одной страны в соответствии с её законами. Без гражданства люди часто лишены доступа к образованию, здравоохранению, трудоустройству и свободе передвижения. Их могут арестовать или задержать за нарушения иммиграционного законодательства просто потому, что у них нет действительных документов, удостоверяющих личность. Их дети часто рассматриваются как иностранцы или нелегальные иммигранты, даже в странах, где они родились или прожили всю свою жизнь. Лица без гражданства также лишены политических прав, включая право голоса.

Человеческие жертвы безгражданства особенно ярко проявляются в ситуациях перемещения населения и конфликтов. Во время второй гражданской войны в Кот-д'Ивуаре (2010–2011 гг.) многие люди бежали через границы в поисках безопасности. В одном из таких случаев мужчина бежал из Кот-д'Ивуара и искал убежище в Либерии. Когда позже были предприняты попытки найти долгосрочное решение, его не смогли переселить, поскольку у него не было документов, подтверждающих гражданство. Его родители, которые переехали в Кот-д'Ивуар, когда он был ребенком, умерли, не оставив документов, подтверждающих его гражданство. Ни одна страна не признала его гражданином. Были предприняты попытки переселить его в страну Южной Африки, откуда, как предполагалось, происходили его родители, но ему было отказано. Этот случай иллюстрирует глубокие пробелы в защите, с которыми сталкиваются лица без гражданства, особенно там, где национальные правовые рамки прямо не регулируют вопросы безгражданства.

Закон о беженцах Либерии 1993 года не предусматривает явной защиты лиц без гражданства. На момент его принятия проблема безгражданства не была столь распространена и широко признана, как сегодня. Поэтому текущие дискуссии о правовой реформе предоставляют важную возможность устранить этот пробел и усилить защиту лиц без гражданства.

Роль церквей

Церкви в Либерии действуют в первую очередь для предотвращения безгражданства, особенно посредством регистрации рождений. Организация Church Aid, Inc. организует собрания общин, информационные программы и обучение местных лидеров, включая школьных учителей, медицинских работников и молодежь, в качестве добровольцев-регистраторов. В сотрудничестве с Министерством здравоохранения Либерии более 500 добровольцев-регистраторов прошли обучение и были направлены по всей стране.

Эти волонтеры используют бланки регистрации рождений Министерства здравоохранения, чтобы ходить по домам и регистрировать детей в возрасте до 12 лет, которые ранее не были зарегистрированы. Заполненные бланки передаются через организацию Church Aid, Inc. в соответствующие государственные органы для сбора и печати свидетельств о рождении. Эта работа демонстрирует, как церкви могут охватить людей, до которых государственным системам трудно дотянуться, особенно в отдаленных или малообеспеченных общинах.

Усилия церкви по защите прав также были сосредоточены на законах о гражданстве, которые могут привести к безгражданству, включая положения, дискриминирующие по половому признаку. Законы, препятствующие признанию либерийских граждан детей, рожденных от матерей-либерийцев и отцов-иностранцев, особенно тех, кто родился за границей, подвергают семьи длительной изоляции и риску безгражданства.

Церкви могут сыграть значительную роль в искоренении безгражданства посредством целого ряда практических действий:

1. Повышение осведомленности: на местном, национальном и региональном уровнях церкви могут помочь повысить осведомленность о причинах, рисках и способах предотвращения безгражданства.
2. Содействие регистрации рождений: Церкви могут содействовать регистрации и подтверждению рождений посредством общественных мероприятий, семинаров, общих собраний, работы со СМИ и регулярных церковных объявлений.
3. Выступая против дискриминационных законов: Церкви находятся в выгодном положении для того, чтобы выступать за отмену или реформирование законов о гражданстве, которые дискриминируют лиц без гражданства или создают условия для безгражданства, особенно учитывая их влияние и моральный авторитет в обществе.
4. Поддержка регистрации рождений новорожденных: Церкви могут сотрудничать с местными и национальными властями для поддержки регистрации новорожденных и детей старшего возраста, не имеющих свидетельств о рождении, путем предоставления ресурсов, обучения и мобилизации сообщества.
5. Расширение прав и возможностей религиозных лидеров: семинары и программы обучения могут помочь религиозным лидерам понять проблему безгражданства и активно участвовать в усилиях по предотвращению, защите и отстаиванию прав.
6. Содействие гендерному равенству: Церкви и религиозные организации могут поддерживать законы о гендерном равенстве в вопросах гражданства, которые позволяют женщинам и мужчинам на равных условиях передавать гражданство своим детям.
7. Взаимодействие с местным сообществом и оказание помощи: Церкви могут оказывать практическую поддержку лицам без гражданства и тем, кто находится в группе риска, включая предоставление еды, жилья, направление к другим службам и помощь на уровне местного сообщества.
8. Участие в более масштабных кампаниях: Присоединение к национальным, региональным и международным кампаниям, в том числе к тем, которые возглавляет Глобальный альянс по искоренению безгражданства, в духе солидарности с правительствами, гражданским обществом и международными партнерами.

Эти действия вселяют в меня надежду на то, что проблему безгражданства можно решить и что лица без гражданства смогут избавиться от повседневных трудностей, с которыми они сталкиваются. Когда церкви действуют в партнерстве с другими, они могут помочь обеспечить признание, защиту и чувство принадлежности каждого человека.

Автор: епископ Корту К. Браун, Апостольская пятидесятническая церковь и организация «Church Aid, Inc.», Либерия. Он является бывшим президентом Совета церквей Либерии (2017–2022), бывшим президентом Межрелигиозного совета Либерии и бывшим главой отделения организации «Action by Churches Together» (ACT) в Либерии.