تعرّف على أعضائنا الـ 192

يُعرّف القانون الدولي الشخص عديم الجنسية بأنه "الشخص الذي لا تعتبره أي دولة مواطناً بموجب قوانينها". بعبارة أخرى، يعني هذا أن الشخص عديم الجنسية لا يحمل جنسية أي دولة.

يولد بعض الناس بلا جنسية، بينما يصبح آخرون كذلك. ويتواجد عديمو الجنسية في جميع أنحاء العالم. وقد وُلدت غالبية عديمي الجنسية في البلدان التي عاشوا فيها طوال حياتهم.

غالباً ما يكون لانعدام الجنسية أثرٌ بالغٌ ودائمٌ على حياة من يعانون منه. فالملايين من الناس حول العالم الذين يُحرمون من الجنسية يناضلون في كثير من الأحيان من أجل نفس الحقوق الإنسانية الأساسية التي نعتبرها نحن أمراً مسلماً به. وغالباً ما يُحرمون منها منذ المهد إلى اللحد، فيُحرمون من الهوية القانونية عند ولادتهم، ومن الحصول على التعليم والرعاية الصحية وفرص الزواج والعمل طوال حياتهم، بل وحتى من كرامة الدفن الرسمي وشهادة الوفاة عند وفاتهم. وكثيراً ما ينقلون انعدام الجنسية إلى أبنائهم، الذين بدورهم ينقلونه إلى الجيل التالي.

يكتسب الأفراد عادةً جنسية تلقائية عند الولادة، إما عن طريق والديهم أو عن طريق البلد الذي ولدوا فيه. ومع ذلك، قد يؤدي عامل واحد أو أكثر من العوامل التالية إلى انعدام الجنسية:

  • يُعدّ التمييز على أساس العرق أو الأصل الإثني أو الدين أو اللغة أو الجنس سببًا رئيسيًا لانعدام الجنسية. ويرتبط عدم إدراج فئات معينة ضمن المواطنين لأسباب تمييزية بانتشار انعدام الجنسية لفترات طويلة وعلى نطاق واسع في بلد الميلاد. كما يمكن للدول أن تسلب مواطنيها جنسيتهم من خلال تغييرات في القوانين باستخدام معايير تمييزية تُخلّف فئات سكانية بأكملها بلا جنسية. في الواقع، تنتمي غالبية السكان المعروفين بانعدام الجنسية في العالم إلى أقليات. ويُعدّ التمييز بين الجنسين في قوانين الجنسية سببًا رئيسيًا لانعدام جنسية الأطفال. إذ لا تسمح القوانين في 24 دولة للنساء بمنح جنسيتهن على قدم المساواة مع الرجال. ونتيجة لذلك، قد يُصبح الأطفال بلا جنسية عندما يتعذر عليهم الحصول على جنسية والدهم لأسباب مختلفة، كأن يكون والدهم عديم الجنسية، أو مجهول الهوية، أو مفقودًا، أو متوفى، أو غير قادر أو غير راغب في منحهم الجنسية.
  • تُعدّ الثغرات في قوانين الجنسية عاملاً هاماً في انتشار انعدام الجنسية. فلكل دولة قوانينها التي تُحدد الظروف التي يُمكن بموجبها اكتساب الجنسية أو سحبها. وإذا لم تُصاغ هذه القوانين بدقة وتُطبّق بشكل صحيح، فقد يُستبعد بعض الأشخاص ويُصبحون بلا جنسية. ومن الأمثلة على ذلك الأطفال مجهولو النسب في دولة تُكتسب فيها الجنسية بناءً على النسب من مواطن. ولحسن الحظ، تعترف معظم قوانين الجنسية بهم كمواطنين في الدولة التي يقيمون فيها.
  • عندما ينتقل الأفراد من بلدانهم الأصلية، قد يؤدي تعارض قوانين الجنسية إلى خطر انعدام الجنسية. فعلى سبيل المثال، قد يصبح الطفل المولود في بلد أجنبي عديم الجنسية إذا كان ذلك البلد لا يسمح بمنح الجنسية بناءً على الميلاد فقط، وإذا كان بلد المنشأ لا يسمح لأحد الوالدين بمنح الجنسية لأبنائه المولودين في الخارج.
  • ومن الأسباب المهمة الأخرى ظهور دول جديدة وتغير الحدود. ففي كثير من الأحيان، قد تُحرم فئات معينة من الجنسية، وحتى في الدول الجديدة التي تمنح الجنسية للجميع، غالباً ما تواجه الأقليات العرقية والدينية صعوبة في إثبات انتمائها إلى الدولة. وفي الدول التي لا تُكتسب فيها الجنسية إلا بالنسب من مواطن، ينتقل انعدام الجنسية إلى الجيل التالي.
  • قد ينتج انعدام الجنسية أيضاً عن فقدانها أو الحرمان منها. ففي بعض الدول، قد يفقد المواطنون جنسيتهم لمجرد إقامتهم خارج بلادهم لفترة طويلة.
  • قد يتعرض الأفراد لخطر انعدام الجنسية إذا لم يتمكنوا من إثبات صلاتهم بالدولة. ولا يُعدّ عدم امتلاك وثائق إقامة مرادفًا لانعدام الجنسية. مع ذلك، فإن عدم تسجيل المواليد قد يُعرّض الأفراد لخطر انعدام الجنسية، إذ تُقدّم شهادة الميلاد دليلًا على مكان ميلاد الشخص ونسبه، وهما معلومات أساسية لتحديد الجنسية.

تُحدد الحكومات هوية مواطنيها، ما يجعلها مسؤولة عن الإصلاحات القانونية والسياسية اللازمة لمعالجة انعدام الجنسية بفعالية. في الوقت نفسه، تخضع سلطة الدول التقديرية فيما يتعلق بالجنسية لالتزاماتها بموجب المعاهدات الدولية التي هي طرف فيها، والقانون الدولي العرفي، والمبادئ العامة للقانون. إضافةً إلى ذلك، تضطلع المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، وغيرها من الوكالات، والمنظمات الحكومية الدولية، والمجتمع المدني، والأشخاص عديمي الجنسية، بأدوار مهمة في دعم جهود الحكومات.