نظرة عامة عالمية
بيانات عن السكان عديمي الجنسية المبلغ عنهم
يُعدّ تحديد العدد العالمي الدقيق للأشخاص عديمي الجنسية أمرًا صعبًا نظرًا لطبيعة انعدام الجنسية الخفية ومحدودية البيانات التي تجمعها الدول. وتشير التقديرات إلى أن 4.4 مليون شخص حول العالم كانوا عديمي الجنسية أو ذوي جنسية غير محددة في نهاية عام 2024، استنادًا إلى بيانات من 101 دولة أبلغت بها الحكومات إلى المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، بالإضافة إلى بيانات جُمعت من مصادر أخرى، مثل الدراسات الكمية والنوعية التي أجرتها المفوضية وشركاؤها (للمزيد من المعلومات، يُرجى مراجعة...). المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين: الاتجاهات العالمية للنزوح القسري في عام 2024لا تُقدّم نحو نصف دول العالم أي بيانات عن انعدام الجنسية، بما في ذلك العديد من الدول التي تضم أعدادًا كبيرة معروفة من عديمي الجنسية. إضافةً إلى ذلك، لا تُقدّم بعض الدول سوى إحصاءات تخص أجزاءً من السكان المعروفين بانعدام الجنسية. لذا، من المرجح أن يكون العدد الحقيقي لعديمي الجنسية في العالم أكبر بكثير مما هو مُعلن.
ملحوظةإن الحدود والأسماء الموضحة والتسميات المستخدمة في هذه الخريطة لا تعني تأييداً أو قبولاً رسمياً من قبل الأمم المتحدة.
الانضمام إلى اتفاقيات الأمم المتحدة بشأن انعدام الجنسية
مصدرمجموعة معاهدات الأمم المتحدة اتفاقية عام 1954 المتعلقة بوضع الأشخاص عديمي الجنسية و اتفاقية عام 1961 بشأن خفض حالات انعدام الجنسية (آخر تحديث: أكتوبر 2025).
ملحوظةإن الحدود والأسماء الموضحة والتسميات المستخدمة في هذه الخريطة لا تعني تأييداً أو قبولاً رسمياً من قبل الأمم المتحدة.
الدول التي لا تمنح المرأة المساواة مع الرجل في منح الجنسية لأطفالها
تُعدّ قوانين الجنسية التي لا تمنح المرأة المساواة مع الرجل في منح الجنسية لأبنائها سببًا لانعدام الجنسية. قبل ستين عامًا، لم تكن قوانين الجنسية في معظم الدول تمنح المرأة حقوقًا متساوية في مسائل الجنسية. وقد تغيّر هذا الوضع جذريًا نحو الأفضل منذ اعتماد اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة (سيداو) عام ١٩٧٩.
كشف مسح أجرته المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين حول تشريعات الجنسية أن المساواة بين الرجال والنساء فيما يتعلق بمنح الجنسية للأطفال لم تتحقق بعد في 24 دولة، موزعة في معظم أنحاء العالم. وتقع العديد من هذه الدول في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا (12 دولة). كما أن خمس دول في آسيا والمحيط الهادئ وخمس دول في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى لا تمنح الأمهات حقوقاً متساوية مع الآباء في منح الجنسية لأطفالهن، وينطبق الأمر نفسه على دولتين في الأمريكتين.
تم إدراج هذه الولايات في الجدول أدناه باستخدام نظام ألوان لتقسيم قوانين الولايات الـ 24 إلى ثلاث فئات:
في ديسمبر/كانون الأول 2024، أقرّ مجلس الشيوخ الماليزي مشروع قانون تعديل دستوري يسمح للمرأة الماليزية بمنح الجنسية لأبنائها المولودين في الخارج، ما يمنحها بذلك حقوقاً متساوية مع الرجل في منح الجنسية لأبنائها. مع ذلك، لا يسري هذا التعديل بأثر رجعي، وسيدخل حيز التنفيذ فور حصوله على الموافقة الملكية ونشره في الجريدة الرسمية.
مصدر: المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، مذكرة معلومات أساسية حول المساواة بين الجنسين وقوانين الجنسية وانعدام الجنسية 2025، 8 مارس 2025، https://www.refworld.org/sites/default/files/2025-03/.pdf
ملحوظةإن الحدود والأسماء الموضحة والتسميات المستخدمة في هذه الخريطة لا تعني تأييداً أو قبولاً رسمياً من قبل الأمم المتحدة.
الدول التي لديها تعهدات فعّالة من المنتدى العالمي للاجئين بشأن انعدام الجنسية
تُعدّ التعهدات والمساهمات التزامات من الدول والمنظمات والأكاديميين وغيرهم من أصحاب المصلحة، تهدف إلى تحقيق أهداف الميثاق العالمي للاجئين. وتشمل هذه التعهدات تعهدات هامة بشأن معالجة انعدام الجنسية، باعتباره سببًا ونتيجةً للنزوح القسري، وذلك غالبًا من خلال السياسات أو التشريعات أو الإجراءات التشغيلية. وفي المنتدى العالمي للاجئين لعام 2023، قدمت الدول وغيرهم من أصحاب المصلحة أكثر من 150 تعهدًا متعلقًا بانعدام الجنسية. وساهمت 49 دولة بـ 86 تعهدًا، مما يُبرز الزخم العالمي نحو حل مشكلة انعدام الجنسية ومنعها من خلال إصلاحات السياسات والتدابير التشريعية والمبادرات التشغيلية.
تُبرز هذه الخريطة الدول التي قدمت تعهدات لمنتدى اللاجئين العالمي لعام 2023 بشأن انعدام الجنسية، مُظهرةً النطاق العالمي للالتزامات المُقدمة لمعالجة هذه المشكلة. ويؤكد هذا التصور على المسؤولية المشتركة للمجتمع الدولي في معالجة ومنع انعدام الجنسية، وإيجاد حلول مستدامة للأفراد عديمي الجنسية وحماية حقوقهم.
| منطقة | الولايات | تعهدات |
|---|---|---|
| أوروبا | 15 | 21 |
| الأمريكتين | 12 | 25 |
| غرب ووسط أفريقيا | 9 | 12 |
| آسيا والمحيط الهادئ | 6 | 18 |
| جنوب أفريقيا | 3 | 5 |
| شرق أفريقيا والقرن الأفريقي والبحيرات العظمى | 2 | 3 |
| الشرق الأوسط وشمال أفريقيا | 2 | 2 |
مصدر: الاتفاق العالمي بشأن اللاجئين – التعهدات والمساهمات، https://globalcompactrefugees.org/تعهدات-contributions.
ملحوظةإن الحدود والأسماء الموضحة والتسميات المستخدمة في هذه الخريطة لا تعني تأييداً أو قبولاً رسمياً من قبل الأمم المتحدة.
الممارسات الجيدة لحماية حقوق الأشخاص عديمي الجنسية
تُسلّط هذه الخريطة التفاعلية الضوء على أفضل الممارسات من مختلف أنحاء العالم التي تدعم حماية الأشخاص عديمي الجنسية وحقهم في التمتع بالحقوق. انقر على أي دولة للاطلاع على أمثلة واقعية شاركها أعضاء التحالف العالمي لإنهاء انعدام الجنسية. ستستمر الخريطة في التوسع مع مرور الوقت، لتُظهر مبادرات وممارسات جديدة.
أوروبا
منتدى التوعية بانعدام الجنسية (SAF(E))
ماذا: منتدى سنوي يجمع بين الأشخاص المتضررين من انعدام الجنسية والخبراء وصناع القرار لتبادل المعرفة وتعزيز جهود المناصرة.
تأثير: يساهم في رفع مستوى الوعي بشأن انعدام الجنسية ويركز على التجارب المعيشية في المناقشات التي تشكل البحث والسياسات والمناصرة في جميع أنحاء أوروبا.
الممثلون: شبكة أباتريد
للمزيد من المعلومات: https://statelessnessandcitizenshipreview.com/index.php/journal/article/view/673
أوروبا
مؤشر انعدام الجنسية: رصد مقارن لقانون وسياسة انعدام الجنسية
ماذا: قامت الشبكة الأوروبية المعنية بانعدام الجنسية بتطوير مؤشر انعدام الجنسية، وهي أداة عبر الإنترنت تقارن القوانين والسياسات والممارسات في جميع أنحاء الدول الأوروبية بالمعايير الدولية لحماية الأشخاص عديمي الجنسية ومنع انعدام الجنسية.
تأثير: يغطي المؤشر 34 دولة، ويوفر بيانات مقارنة موثوقة تدعم الدعوة والإصلاح القانوني والبحث وبناء القدرات في جميع أنحاء أوروبا.
الممثلون: الشبكة الأوروبية المعنية بانعدام الجنسية (ENS)، بدعم من خبراء وطنيين ومفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين
لا توجد نتائج مطابقة للفلاتر المحددة.
ماذا: منتدى سنوي يجمع بين الأشخاص المتضررين من انعدام الجنسية والخبراء وصناع القرار لتبادل المعرفة وتعزيز جهود المناصرة.
تأثير: يساهم في رفع مستوى الوعي بشأن انعدام الجنسية ويركز على التجارب المعيشية في المناقشات التي تشكل البحث والسياسات والمناصرة في جميع أنحاء أوروبا.
الممثلون: شبكة أباتريد
للمزيد من المعلومات: https://statelessnessandcitizenshipreview.com/index.php/journal/article/view/673
ماذا: قامت الشبكة الأوروبية المعنية بانعدام الجنسية بتطوير مؤشر انعدام الجنسية، وهي أداة عبر الإنترنت تقارن القوانين والسياسات والممارسات في جميع أنحاء الدول الأوروبية بالمعايير الدولية لحماية الأشخاص عديمي الجنسية ومنع انعدام الجنسية.
تأثير: يغطي المؤشر 34 دولة، ويوفر بيانات مقارنة موثوقة تدعم الدعوة والإصلاح القانوني والبحث وبناء القدرات في جميع أنحاء أوروبا.
الممثلون: الشبكة الأوروبية المعنية بانعدام الجنسية (ENS)، بدعم من خبراء وطنيين ومفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين
ماذا: وقد ساهمت المناصرة القانونية والتقاضي الاستراتيجي في دعم قضية أمام المحكمة أسفرت عن اعتراف المحاكم التشيكية بأفراد الأقلية "غير المواطنة" اللاتفية كأشخاص عديمي الجنسية.
تأثير: وقد وفر الحكم مساراً قابلاً للتطبيق للحصول على الإقامة والجنسية لواحدة من أكبر المجموعات عديمة الجنسية في أوروبا.
الممثلون: شبكة أباتريد، منظمة مساعدة اللاجئين (OPU)
قرارات المحاكم (باللغة التشيكية):
https://vyhledavac.nssoud.cz/DokumentOriginal/Html/737619
https://vyhledavac.nssoud.cz/DokumentOriginal/Html/724044
ماذا: منتدى سنوي يجمع بين الأشخاص المتضررين من انعدام الجنسية والخبراء وصناع القرار لتبادل المعرفة وتعزيز جهود المناصرة.
تأثير: يساهم في رفع مستوى الوعي بشأن انعدام الجنسية ويركز على التجارب المعيشية في المناقشات التي تشكل البحث والسياسات والمناصرة في جميع أنحاء أوروبا.
الممثلون: شبكة أباتريد
للمزيد من المعلومات: https://statelessnessandcitizenshipreview.com/index.php/journal/article/view/673
ماذا: قدمت كوستاريكا إجراءً لتحديد انعدام الجنسية متاحًا بالكامل يسمح بتقديم الطلبات عبر الإنترنت وإجراء المقابلات، بدعم من متخصصين في علم النفس الاجتماعي، ويكمله فرق توعية متنقلة في المناطق النائية والحدودية.
تأثير: تم تقليص الإطار الزمني للقرار من 12 إلى 6 أشهر؛ ومنذ عام 1995، تم الاعتراف بـ 434 شخصًا على أنهم عديمو الجنسية، وحصل 179 منهم لاحقًا على الجنسية الكوستاريكية.
الممثلون: وزارة الخارجية والعبادة في كوستاريكا (MREC)
ماذا: قامت الشبكة الأوروبية المعنية بانعدام الجنسية بتطوير مؤشر انعدام الجنسية، وهي أداة عبر الإنترنت تقارن القوانين والسياسات والممارسات في جميع أنحاء الدول الأوروبية بالمعايير الدولية لحماية الأشخاص عديمي الجنسية ومنع انعدام الجنسية.
تأثير: يغطي المؤشر 34 دولة، ويوفر بيانات مقارنة موثوقة تدعم الدعوة والإصلاح القانوني والبحث وبناء القدرات في جميع أنحاء أوروبا.
الممثلون: الشبكة الأوروبية المعنية بانعدام الجنسية (ENS)، بدعم من خبراء وطنيين ومفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين
ماذا: قام منتدى اللاجئين، بالتعاون مع الشبكة الأوروبية المعنية بانعدام الجنسية، بتطوير إرشاد للموظفين المدنيين والمنظمات غير الحكومية، والفعاليات العامة لتعزيز تحديد وحماية الأشخاص عديمي الجنسية في فرنسا.
تأثير: وقد ساهمت هذه المبادرات في زيادة الوعي بقضايا انعدام الجنسية، ودعم جهود المناصرة والمناقشات القانونية، وتعزيز التعاون مع السلطات الفرنسية.
الممثلون: منتدى اللاجئين، الشبكة الأوروبية لانعدام الجنسية (ENS)
ماذا: مؤسسة سيتا واداه سوادايا تدعم منظمة (YCWS) المنظمات التي يقودها اللاجئون لتوفير التعليم غير الرسمي والتدريب على المهارات للاجئين عديمي الجنسية، وتجري تجارب رائدة لمبادرات كسب العيش المبتكرة مثل التدريب على الرسوم المتحركة المرتبط بالتوظيف عن بعد.
تأثير: توسعت فرص الحصول على التعليم غير الرسمي من 38 متعلماً في عام 2022 إلى 136 بحلول منتصف عام 2025، في حين اكتسب المتدربون اللاجئون مهارات رقمية وعملاً عن بعد مدفوع الأجر على الرغم من القيود الوطنية المفروضة على التوظيف.
الممثلون: ياياسان سيتا وضاح سودايا (YCWS)
ماذا: تعترف إيطاليا بوضع عديمي الجنسية من خلال الإجراءات الإدارية أو القضائية وتمنح تصاريح إقامة للأشخاص المعترف بهم عديمي الجنسية، مما يتيح لهم الوصول إلى الحقوق بموجب اتفاقية عام 1954. ويُضمن لجميع الأطفال، بمن فيهم التلاميذ غير المسجلين وعديمي الجنسية، الحق في التعليم الإلزامي.
تأثير: يمكن للأشخاص عديمي الجنسية الذين يتمتعون بوضع معترف به الوصول إلى العمل والرعاية الصحية والتعليم، بينما يمكن للأطفال غير المسجلين الالتحاق بالمدارس وإكمال التعليم الإلزامي جنبًا إلى جنب مع أقرانهم الإيطاليين.
الممثلون: وزارة الداخلية – إدارة الحريات المدنية والهجرة (المديرية المركزية للحقوق المدنية والمواطنة والأقليات)
ماذا: مولدوفا أدخل تغييراً تشريعياً وإجرائياً يسمح لمقدمي طلبات الحصول على وضع عديمي الجنسية بالعمل بشكل قانوني أثناء فحص طلباتهم، مدعوماً بشهادة رسمية تؤكد حقهم في العمل.
تأثير: في السنة الأولى، حصل أكثر من 130 متقدماً على تصريح عمل، مما ساعد على الحد من الضعف، ودعم الاستقلال الاقتصادي، وتسهيل الاندماج الاجتماعي.
الممثلون: المفتشية العامة للهجرة، وزارة الداخلية في جمهورية مولدوفا
ماذا: ال عيادة قانون الهجرة والاتجار بالبشر بجامعة باز تعمل على رفع مستوى الوعي بشأن انعدام الجنسية، ودعم المجتمعات المعرضة للخطر، وتدريب المحامين الشباب كمدافعين عن حقوق الإنسان، وتشغيل مكاتب مساعدة في مخيمات النازحين داخلياً لمساعدة الأشخاص عديمي الجنسية في الوصول إلى العدالة والحصول على الوثائق المدنية.
تأثير: وقد عززت هذه المبادرة الوعي بانعدام الجنسية بين الطلاب والمجتمعات، ووسعت آليات الدعم القانوني للأشخاص المعرضين للخطر، وأنشأت شبكة من المدافعين المستقبليين عن حقوق الإنسان الذين يعملون على منع ومعالجة انعدام الجنسية.
الممثلون: عيادة قانون الهجرة والاتجار بالبشر بجامعة باز، بالتعاون مع المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين
ماذا: "أمي جنسيتي" تهدف الحملة إلى رفع مستوى الوعي حول تأثير قوانين الجنسية التمييزية بين الجنسين على أطفال الأمهات البحرينيات، بمن فيهم عديمو الجنسية، من خلال المناقشات ورواية القصص والدعوة إلى الإصلاح القانوني.
تأثير: وقد ساهمت هذه المبادرة في تضخيم أصوات الأسر المتضررة، وزيادة الوعي العام ووعي السياسات، وتعزيز جهود المناصرة لإصلاح قوانين الجنسية ومنع انعدام الجنسية لدى الأطفال.
الممثلون: سلام من أجل الديمقراطية وحقوق الإنسان (سلام DHR)
ماذا: دعمت منظمة الحق في الحماية غير الحكومية استراتيجيات التقاضي أمام المحكمة العليا للطعن في اللوائح القديمة التي منعت الأشخاص عديمي الجنسية المعترف بهم من الحصول على تصاريح إقامة مؤقتة.
تأثير: في أعقاب حكم المحكمة العليا لعام 2024، عدلت الحكومة الإجراءات في عام 2025، مما يضمن حصول الأشخاص عديمي الجنسية المعترف بهم على تصاريح إقامة والوصول إلى الوثائق القانونية والحماية.
الممثلون: مؤسسة "الحق في الحماية" الخيرية (R2P)
ماذا: المنظمة غير الحكومية العاشر من أبريل وقد دافعت السلطات المعنية بالهجرة عن ضمان أن يتمكن الأطفال المولودون في أوكرانيا لأبوين معترف بهما على أنهما عديمي الجنسية من التقدم بطلب للحصول على الجنسية الأوكرانية مباشرة، دون الحاجة إلى إجراء منفصل لتحديد انعدام الجنسية.
تأثير: أدى توضيح الإجراءات إلى تقليل الحواجز البيروقراطية وساعد في منع انعدام الجنسية لدى الأطفال؛ وبحلول منتصف عام 2025، حصل ستة أطفال مدعومين من المبادرة على الجنسية الأوكرانية.
الممثلون: منظمة غير حكومية، العاشر من أبريل
لا توجد نتائج مطابقة للفلاتر المحددة.