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À l'occasion de la Fête des Mères, les pays africains célèbrent les mères et l'importance de la vie familiale. Pourtant, alors que nous honorons la maternité et le rôle essentiel des familles, sept pays africains figurent toujours parmi les… 24 dans le monde avec des lois sur la nationalité qui refusent aux femmes le droit de transmettre la nationalité à leurs enfants sur un pied d'égalité avec les hommes. De plus, lois sur la nationalité dans environ 40 % des pays africains ne pas accorder aux femmes les mêmes droits qu'aux hommes pour conférer la nationalité à un conjoint non citoyen.

Les lois sur la nationalité discriminatoires envers les femmes portent atteinte à l'égalité de citoyenneté des femmes africaines, entraînent d'autres violations des droits et des difficultés de grande ampleur, constituent une cause majeure d'apatridie, contribuent à la violence fondée sur le genre, notamment au mariage d'enfants et à la traite des êtres humains, et entravent le développement durable. Des enfants privés de la nationalité de leur mère Ils rencontrent des obstacles pour accéder à l'éducation, aux soins de santé, aux services sociaux, à l'emploi à l'âge adulte, aux droits de propriété et même à l'unité familiale. Certains deviennent apatrides et ne sont considérés comme citoyens d'aucun pays.

Le Campagne mondiale pour l'égalité des droits en matière de nationalité (GCENR), une coalition d'organisations nationales et internationales œuvrant pour mettre fin à la discrimination fondée sur le sexe dans les lois sur la nationalité, s'est récemment associée à des partenaires de longue date L'égalité maintenant, le Alliance mondiale pour mettre fin à l'apatridie, le Union interparlementaire, le Agence des Nations Unies pour les réfugiés, et ONU Femmes tenir le Réunion multipartite africaine sur la réalisation de l'égalité des sexes dans les lois sur la nationalité afin d'accélérer les actions visant à instaurer l'égalité des sexes dans les lois sur la nationalité à travers le continent.

L’égalité des droits en matière de nationalité n’est pas seulement une obligation légale ; elle est fondamentale pour la dignité humaine et la protection des familles. Lorsque les femmes se voient refuser le droit égal de transmettre une nationalité, les conséquences sont profondes : les enfants risquent l’apatridie, les familles sont confrontées à la séparation et à la précarité.

« Les lois discriminatoires sur la nationalité perpétuent l’exclusion de génération en génération. Mais au HCR, nous savons que le changement est possible. En travaillant de concert avec les États, la société civile et nos partenaires internationaux, nous pouvons mettre fin à cette injustice, faire respecter le droit de chaque enfant à une nationalité et bâtir des sociétés plus inclusives et résilientes pour tous. » – Ruvendrini Menikdiwela, Haut-Commissaire adjointe pour les réfugiés, HCR

« Mes enfants, nés de mon corps, élevés avec mon amour, bercés par mes récits de notre terre natale, étaient considérés comme des étrangers chez nous. Notre foyer était divisé en deux : la mère, citoyenne, et les enfants apatrides. Ce n’était pas qu’un problème administratif. C’était une blessure profonde… Je me sentais moins citoyenne que mon père, que mes frères. La loi me renvoyait l’image d’une femme de seconde zone, incapable de protéger sa propre progéniture… »

Lorsque le Président a promulgué la réforme, quelque chose de magique s'est produit en moi. Ce n'était pas simplement une nouvelle règle dans un code. C'était une reconnaissance… Pour la première fois, l'État m'a regardé droit dans les yeux et m'a dit : « Tu es une citoyenne à part entière. Ta place dans la nation est aussi légitime que celle d'un homme. Ton lien avec ton enfant est aussi sacré et reconnu que celui du père. »
– Clarisse Nirinasoa, mère malgache touchée par la maladie

Mouvement pour que toutes les lois sur la nationalité garantissent l'égalité des droits civiques des femmes

Nous avons constaté la volonté des gouvernements, des parlementaires et de la société civile africains de s'attaquer à ce problème créé par l'homme qui freine le développement des pays. Le Protocole à la Charte africaine des droits de l'homme et des peuples relatif aux aspects spécifiques du droit à une nationalité et à l'élimination de l'apatridie en Afrique fournit un cadre juridique et politique clair pour la réforme et ancre fermement l'impératif de mettre fin à la discrimination fondée sur le sexe dans les lois sur la nationalité au sein même du système africain des droits de l'homme.

Anna Mutavati, directrice régionale pour l’Afrique de l’Est et l’Afrique australe à ONU Femmes, explique : « La discrimination fondée sur le sexe dans les lois sur la nationalité est avant tout une question d’égalité des sexes. Nous appelons donc tous les États membres à intégrer le principe d’égalité des sexes, conformément à la CEDAW et au nouveau Protocole de l’Union africaine sur le droit à une nationalité et l’élimination de l’apatridie, dans tous les aspects de leurs systèmes juridiques, notamment en réformant les lois discriminatoires. »

Lors de la réunion multipartite africaine sur l'égalité des sexes dans le droit de la nationalité, qui s'est tenue à Nairobi en février, les participants, parmi lesquels des représentants gouvernementaux, parlementaires et de la société civile du Burundi, d'Eswatini, de Mauritanie, de Somalie et du Togo, ont réaffirmé leur ferme engagement à mobiliser un soutien en faveur de réformes visant à garantir aux femmes le droit d'acquérir la nationalité sur un pied d'égalité avec les hommes. Cette réunion a permis d'élaborer des feuilles de route claires pour une action multipartite en vue de la mise en œuvre des réformes nécessaires à l'instauration d'un droit de la nationalité égalitaire.

« Des lois sur la nationalité garantissant l’égalité des sexes sont non seulement un impératif moral – pour préserver l’égalité de citoyenneté entre les femmes et les hommes – mais aussi une stratégie judicieuse pour soutenir un développement inclusif et durable, ainsi que des sociétés sûres et pacifiques. Plusieurs pays africains dotés de lois discriminatoires en matière de nationalité ont déjà démontré leur engagement à respecter l’égalité des droits à la nationalité, notamment par le biais de dispositions constitutionnelles qui la consacrent. Des réformes sont désormais nécessaires dans ces pays afin d’harmoniser leurs lois sur la nationalité et de concrétiser cet engagement en faveur de l’égalité des sexes. »
– Catherine Harrington, directrice de la Campagne mondiale pour l’égalité des droits en matière de nationalité

Appel aux parlements pour mettre fin à la discrimination fondée sur le sexe dans les lois sur la nationalité

À l'occasion de la fête des mères et de la Journée internationale de la famille, nous exhortons les gouvernements et les parlements africains à agir sans délai en modifiant les lois discriminatoires sur la nationalité et en ratifiant et en intégrant le Protocole de l'Union africaine sur le droit à une nationalité dans leur droit national.

« Nous ne devons plus laisser des lois sur la nationalité discriminatoires fondées sur le genre condamner des femmes et des hommes, des filles et des garçons de notre continent à l’apatridie et à l’exclusion. Les parlements ont les moyens et l’opportunité d’opérer un changement. Ils peuvent susciter une forte volonté politique. En tant que décideurs, les parlementaires peuvent œuvrer pour des réformes législatives sur les lois relatives à la nationalité, même dans des contextes complexes et sensibles. Les parlements peuvent donner une voix aux sans-voix. Ils sont bien placés pour écouter et corriger les idées fausses, dissiper les malentendus et montrer l’exemple. Lutter contre les inégalités de genre exige un changement de société et les parlementaires peuvent en être les artisans. » – Martin Chungong, Secrétaire général de l’UIP

L’égalité des droits des femmes en matière de nationalité protégera les familles et préviendra l’apatridie

Les mères africaines et leurs enfants ne peuvent plus attendre : l’égalité des droits à la nationalité doit être garantie par la loi et dans les faits afin de protéger les familles, de faire respecter l’égalité des droits des femmes et des enfants et de prévenir l’apatridie. Nous nous engageons à soutenir la réalisation de l’égalité des droits à la nationalité entre les femmes et les hommes en Afrique et au-delà.

« Les lois discriminatoires ne se fondent pas seulement sur des stéréotypes ; elles renforcent également les rôles stéréotypés attribués aux femmes comme aux hommes. Garantir l’égalité des sexes dans le domaine de la nationalité engendre des effets d’entraînement qui transforment les sociétés. Nous appelons les États membres de l’Union africaine à abroger ou à modifier les lois sexistes sur la nationalité afin de garantir aux femmes la possibilité de transmettre leur nationalité et tous ses droits à leurs enfants et conjoints au même titre que les hommes. Nous les exhortons également à signer et à ratifier le Protocole à la Charte africaine des droits de l’homme et des peuples relatif à certains aspects du droit à une nationalité et à l’élimination de l’apatridie en Afrique, afin de remplir leurs obligations en matière d’égalité des droits à la nationalité. » – Esther Waweru, directrice adjointe, Égalité juridique, Equality Now

Fin

Notes aux rédacteurs :

Pour toute demande des médias, veuillez contacter Catherine Harrington, directrice de la Campagne mondiale pour l'égalité des droits en matière de nationalité ([email protected]) and Michelle Tuva, Regional Communications Officer ([email protected])

Lisez la déclaration conjointe complète ci-dessous

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Déclaration conjointe d'Equality Now, de l'Alliance mondiale pour mettre fin à l'apatridie, de la Campagne mondiale pour l'égalité des droits à la nationalité, de l'Union interparlementaire, du HCR et d'ONU Femmes

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