Garantir l'inclusion professionnelle des personnes apatrides

Les personnes apatrides rencontrent quotidiennement des obstacles pour accéder aux services essentiels, qu'il s'agisse d'ouvrir un compte bancaire, de réserver un voyage ou de trouver un emploi. L'un des principaux freins, souvent négligé, est l'absence d'une option « apatride » ou « nationalité indéfinie » dans les formulaires et systèmes de candidature numériques. Faute de cette option, elles sont fréquemment contraintes de fournir des informations inexactes ou d'abandonner leur candidature. Les employeurs, y compris les services juridiques et RH, sont souvent démunis face au traitement des candidatures de personnes sans nationalité, même lorsque celles-ci ont le droit de travailler. Ce manque de clarté et d'inclusion dans les systèmes administratifs contribue, souvent involontairement, à l'exclusion professionnelle.

Un progrès encourageant a été réalisé en août 2024, lorsque le HCR est devenu la première agence des Nations Unies à mettre à jour sa plateforme de recrutement afin d'y inclure les candidats apatrides. Cette avancée est le fruit de l'engagement constant du Réseau Apatride, une organisation dirigée par des personnes apatrides, dont le plaidoyer a permis d'identifier et de lever les obstacles techniques qui, auparavant, empêchaient les personnes apatrides de postuler. En collaboration avec ses équipes juridiques et des ressources humaines, le HCR a résolu le problème du menu déroulant et clarifié ses procédures internes, créant ainsi un parcours plus inclusif et accessible pour les candidats apatrides.

Cette évolution va bien au-delà d'une simple correction technique : elle reconnaît l'existence des personnes apatrides, ainsi que leur statut de candidates légitimes et de futures collaboratrices au sein du système des Nations Unies. Elle illustre comment les systèmes institutionnels peuvent évoluer grâce à un dialogue ouvert et à une coopération avec les communautés concernées. Cet exemple montre comment des partenariats constructifs peuvent combler les lacunes systémiques et améliorer les pratiques, conformément aux engagements communs en matière d'équité et d'inclusion.

Surtout, ce changement offre un modèle reproductible pour d'autres agences des Nations Unies et organisations internationales, dont beaucoup sont confrontées à l'apatridie dans le cadre de leurs activités. Une plus grande participation des personnes ayant une expérience vécue de l'apatridie contribue à concevoir des systèmes plus justes et à sensibiliser davantage le public à cette question des droits humains souvent négligée. De plus, un accès équitable aux opportunités favorise la dignité et l'inclusion et contribue aux efforts à long terme visant à résoudre l'apatridie par la reconnaissance, l'indépendance financière et la représentation dans la vie publique et professionnelle.

L’action menée par le HCR pourrait servir de puissant catalyseur, impulsant un changement systémique au-delà du système des Nations Unies. De tels obstacles administratifs sont souvent présents dans divers domaines, au-delà de l’emploi, notamment l’accès au secteur financier, la liberté de circulation et l’identification numérique – des domaines où les personnes apatrides sont fréquemment exclues. Le réseau Apatride et ses partenaires ont déjà identifié ces difficultés et œuvrent activement dans ces secteurs pour promouvoir une inclusion structurelle. En montrant l’exemple, le système des Nations Unies peut contribuer à lever d’autres obstacles et soutenir indirectement le travail des organisations dirigées par des personnes apatrides pour une inclusion réelle et l’égalité des droits pour ces dernières.

Toutefois, pour que ces progrès aient un impact durable au-delà d'une seule institution ou d'un seul moment, ils doivent être soutenus par des efforts continus et un engagement plus large. Afin de garantir la pérennité de ces changements et de favoriser de nouveaux progrès, nous devons :

• Sensibiliser les personnes apatrides à leur possibilité de postuler à des postes au HCR, en créant des opportunités concrètes d’inclusion et d’autonomisation.
• Mettre en lumière et promouvoir le développement du HCR et encourager activement toutes les agences et institutions des Nations Unies à moderniser leurs systèmes de la même manière.
• Renforcer la collaboration entre les organes des Nations Unies et les organisations dirigées par des personnes sans État afin de maintenir la dynamique et de soutenir les progrès en cours.
• Intégrer les voix, les expériences et les points de vue des personnes apatrides dans les politiques et les pratiques. Cela permettra de garantir que les réformes futures soient éclairées, inclusives et durables, et d’améliorer la compréhension et la prise de décision du système des Nations Unies.

Jessica Schmieder
Chef de projet, Réseau Apatride