بعد عامين: التطلع إلى المستقبل بعزيمة ووحدة وهدف

بمناسبة الذكرى السنوية الثانية لـ تحالف عالمي لإنهاء انعدام الجنسيةنحتفل بهذا الإنجاز من خلال التفكير في التقدم الذي أحرزناه والتطلع إلى المستقبل بعزيمة متجددة.

عندما تم إطلاق التحالف، لخص الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش الأهمية الإنسانية العميقة لمهمتنا برؤية أساسية قوية: "بغض النظر عن هويتهم أو مكان وجودهم، فإن كل إنسان ينتمي".

بالنسبة لملايين الأشخاص، لا تزال حالة انعدام الجنسية تشكل عائقاً أمام الحقوق والخدمات والكرامة. ويتطلب إنهاء هذه الحالة عملاً جماعياً يشمل الحكومات والمنظمات الدولية والمجتمع المدني والمجتمعات المتضررة والشركاء الآخرين.

ائتلاف تضاعفت قوته

بدأنا رحلتنا بمجموعة متفانية تضم حوالي 15 عضواً. واليوم، وبعد عامين فقط، نما التحالف. إلى ائتلاف مكون من 200 عضو يشمل ذلك الدول والمنظمات الدولية والمجتمع المدني والمنظمات التي يقودها أشخاص بلا دولة والأوساط الأكاديمية والقطاع الخاص.

يعكس هذا النمو الملحوظ التزاماً عالمياً مشتركاً بضمان حق كل فرد في الحصول على جنسية، خالية من التمييز.  احتفالاً بهذه المناسبة المميزة، تحدثنا مع العضو رقم 200، السيد أوربنس ويلبرت ديوفويل، مدير مبادرة "مواطنة من أجل حقوق الإنسان" (ICDH) في هايتي.

وكما أشار: "إن امتلاك الجنسية ووثيقة الهوية هما الأداتان الأساسيتان اللتان تسمحان للشخص بالاعتراف به دولياً وتمنعانه من الوقوع في فئة انعدام الجنسية المدمرة".

يُظهر عمل اللجنة الدولية لحقوق الإنسان في مجال تسجيل المواليد والحماية القانونية كيف يساهم العمل المحلي في التقدم العالمي.

قنوات التعاون النشطة

يتم تحقيق تأثير التحالف من خلال عدة مسارات عمل أساسية للتعاون والعمل.

برنامج الباحثين عن الحلول

يدعم البرنامج الدول والمنظمات الحكومية الدولية الإقليمية لتطوير وتنفيذ إجراءات ملموسة لمنع وتقليل انعدام الجنسية.

يشمل البرنامج الآن ستة باحثين عن الحلول: الفلبين، وكوستاريكا، وساحل العاج، ومجلس أوروبا، ومجلس أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي للسجل المدني والهوية والإحصاءات الحيوية (CLARCIEV)، ومنظمة الدول الأمريكية (OAS). تم تحقيق تقدم ملموس عبر جميع الباحثين الستة عن الحلول.

وضعت كوستاريكا والفلبين خطط عمل وطنية لإنهاء انعدام الجنسية أو قامتا بتوسيع نطاقها. ونشر مجلس أوروبا مجموعة من الممارسات الواعدة بشأن حصول الأطفال عديمي الجنسية على الجنسية، كما واصل العمل على مراجعة التوصية CM/Rec(2009).

في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي، سهّلت حملة CLARCIEV، "أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي: منطقة بلا مهمشين، هوية للجميع"، تسجيل 270,147 ولادة و51,533 وثيقة هوية قانونية، استفاد منها ما مجموعه 321,680 شخصًا في عام 2026.

مجموعات العمل المواضيعية

تركز مجموعات العمل المواضيعية الثلاث التابعة للتحالف على ما يلي:

• إنهاء انعدام الجنسية في مرحلة الطفولة
• معالجة التمييز في قوانين وسياسات الجنسية
• حماية حقوق الأشخاص عديمي الجنسية

تضم هذه المجموعات، التي تقودها كل من اليونيسف وCHIP؛ وGCENR وهيئة الأمم المتحدة للمرأة؛ ومركز بيتر ماكمولين المعني بانعدام الجنسية ومفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، على التوالي، حوالي 120 عضواً.

تُسهّل هذه المجموعات التعلم بين الأقران، والتوجيه العملي، والدعوة، والتعاون بشأن بعض التحديات الأكثر استمراراً المتعلقة بانعدام الجنسية.

ويرتبط عملهم أيضاً بسلسلة ندوات المعرفة عبر الإنترنت التابعة للتحالف.

مختبرات الشبكة الإقليمية

تساعد مختبرات الشبكات الإقليمية في تحويل المعرفة والالتزامات إلى إجراءات تراعي السياق المحلي من خلال الجمع بين الجهات الفاعلة الإقليمية والعالمية. وهي تُدرك أن الاستجابات الفعالة لمشكلة انعدام الجنسية تعتمد على التعاون المستدام بين الحكومات والمنظمات الإقليمية والمجتمع المدني والمنظمات التي يقودها عديمو الجنسية والأكاديميين وغيرهم من الشركاء.

عُقد أول مختبر للشبكة الإقليمية التابع للتحالف، بالتعاون مع شبكات ومنظمات المجتمع المدني الإقليمية، في جنيف يومي 15 و16 أكتوبر 2024، عقب إطلاق التحالف. وقد وفر المختبر منصة للتبادل وتبادل المعرفة عبر الأقاليم، مما مهد الطريق لروابط أقوى بين الشبكات والجهات الفاعلة الأخرى العاملة على إنهاء انعدام الجنسية.

وفي وقت لاحق، جمع مختبر الشبكة الإقليمية مع المنظمات الحكومية الدولية الإقليمية، الذي عقد في مايو 2025، الهيئات الإقليمية من أفريقيا وأوروبا والأمريكتين وجنوب شرق آسيا لاستكشاف كيف يمكن للمنظمات الإقليمية دعم منع وتقليل انعدام الجنسية من خلال أدوارها السياسية والمعيارية والتنسيقية.

بينما نكتب هذا، يعقد التحالف اجتماع مائدة مستديرة إقليمية للخبراء حول منع انعدام الجنسية لدى الأطفال في أوروبا وآسيا الوسطى في وارسو، خلال الفترة من 20 إلى 21 أكتوبر 2026، يجمع ممثلين حكوميين ومؤسسات إقليمية ومنظمات المجتمع المدني وخبراء وأشخاص ذوي خبرة معيشية من جميع أنحاء المنطقة.

وقد ساهمت هذه المبادرات مجتمعة في تعزيز التعاون الإقليمي وخلق فرص عملية للتوصل إلى حلول.

سوق إلكتروني

تُعدّ منصة "السوق" منصةً تُمكّن الأعضاء من عرض مبادرات ومشاريع وفرص تمويل ملموسة من خلال "لمحات" موجزة، مما يُسهّل على الشركاء والجهات المانحة والخبراء التقنيين تحديد فرص التعاون والدعم. في غضون عام واحد فقط منذ إطلاقها، نُشر أكثر من 40 لمحةً على المنصة، تُغطي طيفًا واسعًا من الأنشطة المتعلقة بإصلاح القوانين، والسجل المدني، والهوية القانونية، والمشاركة المجتمعية، وتحديد وضع عديمي الجنسية.

والأهم من ذلك، أن السوق يحقق نتائج بالفعل: فقد تم تمويل عشر مبادرات بشكل كامل أو جزئي من خلال العلاقات التي سهّلتها المنصة، مما يدل على قيمتها كأداة لترجمة التزامات التحالف إلى إجراءات وتأثيرات ملموسة.

التطلع إلى المستقبل: رؤية للانتماء الدائم

لقد أظهر عامان من التقدم ما هو ممكن عندما تتضافر جهود الحكومات والمجتمع المدني والمجتمعات المتضررة خلف هدف مشترك.  وبينما نتطلع إلى المستقبل، سيواصل التحالف توسيع الشراكات، ودعم العمل، وتعزيز الحلول التي تساعد على منع وتقليل انعدام الجنسية.

على الرغم من استمرار وجود تحديات كبيرة، إلا أن التقدم المحرز خلال العامين الماضيين يوضح ما هو ممكن عندما يعمل جميع أصحاب المصلحة الرئيسيين بشكل جماعي لتحقيق هدف مشترك: ضمان حق الجميع في الانتماء.