الوقوف من أجل إنهاء انعدام الجنسية: حوار مع اللجنة الدولية لحقوق الإنسان في هايتي على خطوط المواجهة لحقوق الإنسان

بينما يحتفل التحالف العالمي لإنهاء انعدام الجنسية بالذكرى السنوية الثانية لتأسيسه ويصل إلى شبكة قوية تضم 200 عضو، نتذكر أن التقدم الملموس في معالجة ومنع انعدام الجنسية ممكن من خلال عملنا الجماعي، ولا سيما دعم الفئات الأكثر ضعفاً والمعرضة لخطر التخلف عن الركب.

في جوهرها، تُعدّ حالة انعدام الجنسية من أخطر انتهاكات حقوق الإنسان. فبدون جنسية، يُحرم الفرد من الاعتراف القانوني والحماية الأساسية، لينزلق إلى حالة ضعف خفية تؤثر على كل جانب من جوانب الحياة اليومية. ومع ذلك، وكما تُبرز هذه الذكرى، فإن انعدام الجنسية ليس مشكلة مستعصية؛ إذ يُمكن حلّها من خلال عمل منسق ومتعدد الأطراف يبدأ بقوة على المستويين الشعبي والوطني.

لاستكشاف هذه الرؤية المشتركة، وتوافق جهودنا وعملنا المستمر، وما يعنيه حقًا النضال من أجل "الحق في التمتع بالحقوق"، جلسنا في محادثة قصيرة مع السيد. أوربنس ويلبرت ديوفويل، مدير مبادرة مواطنة من أجل حقوق الإنسان، ICDH التي تقدمت بكل فخر كعضو رقم 200 في التحالف العالمي، وهو إنجاز هام.

س: من منظور حقوق الإنسان العالمية، لماذا يُعتبر الحق في الجنسية الأساس الذي لا غنى عنه - "الحق في امتلاك الحقوق" - لجميع حقوق الإنسان الأخرى؟

السيد ديوفويل: إن الحق في الجنسية حق أساسي معترف به بموجب القانون الدولي. ويضمن هذا الحق لكل فرد ارتباطاً قانونياً وسياسياً بالدولة التي توفر له الحماية والحقوق والواجبات.

تضمن المادة 15 من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان هذا الحق، وتنص على أن لكل شخص الحق في جنسية وأنه لا يجوز حرمان أي شخص منها تعسفاً. يمكن أن يساعد الحصول على وثائق الهوية القانونية، بما في ذلك تسجيل المواليد، الأفراد على إثبات جنسيتهم، مما يقلل من خطر انعدام الجنسية والصعوبات في الوصول إلى الحقوق والخدمات.. 

س: إذا كانت الجنسية توصف في كثير من الأحيان بأنها "الحق في التمتع بالحقوق"، فما هي العواقب الإنسانية عندما يفتقر الشخص إلى جنسية معترف بها؟

السيد ديوفويل: يأتي هذا التعبير مباشرة من الفيلسوفة حنة أرندت، التي اعتبرت اكتساب الجنسية شرطاً أساسياً لا غنى عنه للاعتراف بها وحمايتها من قبل مجتمع سياسي.

إن الفرد المحروم من جنسيته يُحرم من العديد من الحقوق الأخرى: الحق في التعليم، والحصول على الخدمات المصرفية، وما إلى ذلك. وقد عملت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين على هذه القضية لسنوات، من خلال العديد من المبادرات والمشاريع، ولا سيما... أنا أنتمي حملة. على سبيل المثال، يسافر العديد من الهايتيين إلى جمهورية الدومينيكان بطرق غير نظامية دون وثائق هوية. فهم لا يتمتعون بحماية الدولة الهايتية ولا يتلقون أي دعم من الحكومة الدومينيكية، مما يعرضهم لخطر انعدام الجنسية، الأمر الذي يستدعي تدخلاً عاجلاً. وتعمل اللجنة الدولية لحقوق الإنسان، بالتعاون مع المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، بلا كلل لمعالجة هذه القضية.

س: انضمت اللجنة الدولية لحقوق الإنسان رسمياً إلى التحالف العالمي كعضو رقم 200. ما الذي دفع اللجنة للانضمام إلى هذا التحالف العالمي في هذا التوقيت تحديداً؟

السيد ديوفويل: هذا نبأ سارٌّ لفريق اللجنة الدولية لحقوق الإنسان بأكمله. سيُمكّننا الانضمام إلى تحالف عالمي من تعزيز جهودنا في الدفاع عن هذه القضية، وزيادة فعالية برامج تسجيل المواليد في هايتي، والتي نُفّذت بدعم فني ومالي من المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين على مدى 16 عامًا. إنها طريقة أخرى للعمل معًا للقضاء نهائيًا على انعدام الجنسية، ليس فقط في هايتي، بل في جميع أنحاء العالم.

س: منذ عام 2010، عملت اللجنة الدولية لحقوق الإنسان بشكل وثيق مع المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في هايتي على مشاريع تسجيل المواليد. كيف تُسهم هذه الجهود الشعبية في مجال الأحوال المدنية في الدفاع عن حقوق الإنسان ضد انعدام الجنسية؟

السيد ديوفويل: لسوء الحظ، واجهت هايتي كوارث طبيعية متعددة (مثل زلزال عام 2010 الذي أودى بحياة أكثر من 350 ألف شخص) ونزوحًا داخليًا واسع النطاق ناجمًا عن عنف العصابات المسلحة. وتؤدي هذه الأزمات إلى فقدان وثائق الهوية، مما يزيد من مخاطر انعدام الجنسية، لا سيما بالنسبة للمهاجرين إلى جمهورية الدومينيكان ومنطقة البحر الكاريبي وأمريكا اللاتينية.

وعلى هذا المستوى، وبالتعاون مع المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، نعمل من خلال مشاريع تسجيل المواليد المختلفة في هايتي، سواء في العاصمة أو في المناطق الريفية، لتوثيق الهايتيين ومنحهم إمكانية الوصول إلى وثائق الهوية، مما يشكل دفاعاً حاسماً ضد انعدام الجنسية.

س: بينما نحتفل بالذكرى السنوية الثانية للتحالف العالمي، ما هي رؤية اللجنة الدولية لحقوق الإنسان لكيفية تعاون المنظمات المحلية والشركاء الدوليين خلال العامين المقبلين للقضاء على الحرمان من الجنسية؟

السيد ديوفويل: يُعدّ انضمام اللجنة الدولية لحقوق الإنسان إلى التحالف العالمي مصادفةً رائعة، إذ يتزامن مع الذكرى السنوية الثانية لتأسيس التحالف. وسنحتفل بهذه المناسبة من خلال جلسات توعية وتأمل حول انعدام الجنسية في هايتي، ومخاطر انعدام الجنسية، وأهمية تسجيل المواليد.

حالياً، ووفقاً لتقديرات السلطات الهايتية، يوجد حوالي 3 ملايين هايتي لا يملكون شهادات ميلاد، أي ما يقارب ثلث سكان هايتي المحرومين من هذا الحق. وتُعدّ مساعدة هؤلاء الأفراد في الحصول على وثائق الهوية وجوازات السفر جزءاً من حزمة تدخلاتنا لحمايتهم.

س: ما هي رسالتكم المباشرة إلى الحكومات ومنظمات المجتمع المدني التي لم تنضم بعد إلى التحالف العالمي؟

السيد ديوفويل: "انضموا إلى التحالف العالمي. ينبغي على الحكومات ومنظمات المجتمع المدني التي لم تتقدم بطلبات الانضمام بعد أن تنضم لأن القضية التي يدافع عنها التحالف العالمي هي قضية الجميع.

نظرة مستقبلية

مع تجاوز التحالف العالمي عامه الثاني، وتأملنا في الخطوات القادمة، تُظهر الجهود الوطنية، كجهود اللجنة الدولية لحقوق الإنسان، كيف يمكن للعمل المحلي المستدام أن يُسهم في معالجة انعدام الجنسية وتعزيز الوصول إلى الحقوق. فمن خلال مساعدة الأفراد على الحصول على وثائق الهوية وشهادات الميلاد، تُسهم المنظمات العاملة في الخطوط الأمامية في جهود أوسع نطاقًا لمنع انعدام الجنسية والحد منه، فردًا فردًا ومجتمعًا مجتمعًا.